烟草条约

背景资料

世界卫生组织《烟草控制框架公约》 (以下简称公约) 代表了全球第一次降低烟草使用的一致努力，是世界上第一份公共卫生条约。公约2005年2月27日生效，公约要求已批准的国家采取科学业已证明的措施减少烟草使用，降低烟草对健康、生命和资金的严重危害和浪费。

如果公约得到有效实施，将是全世界减少烟草使用、降低其破坏性后果的一个深刻转折点。

目前为止，168个国家已经签署，161个国家已经批准。

条款

FCTC的目标是"提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架…从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响…"。公约要求各国：

  • 禁止或限制烟草广告、促销和赞助
  • 在卷烟烟盒上印刷大幅图案式健康警告，禁止使用如“淡味”、“低焦油”等虚假和误导性词语
  • 采取措施保护非吸烟者不接触二手烟雾
  • 提高烟草制品价格，特别是通过税收手段，抑制烟草使用
  • 消除烟草制品非法贸易
  • 对烟草制品成分进行管制，要求公开披露烟草制品成分
  • 提供戒烟支持，治疗烟草依赖
  • 防止向未成年人销售烟草产品

阅读各种语言的烟草条约全文。

影响

缔约方会议由签署和批准公约的国家组成，是公约的管理机构。缔约方会议经各缔约方一致同意，批准公约实施指导原则和其他管理事项。从公约生效以来，缔约方会议已经开过两次正式会议：2006年2月在日内瓦，2007年6月底7月初在曼谷。

这两次会议的主要成果包括通过了设立100%无烟公共场所和工作场所的指导方针，一致同意就非法烟草贸易议定书开始谈判。

除了在世界各国提高公众对烟草流行病以及烟草公司营销手段的意识，公约赋予各国制定或加强控制烟草危害的法律和措施的努力以新的推动力，帮助动员各国和全球对控烟运动的技术和财政支持，带动新的政府部门 如外交和财政部门更深入的参与控烟工作，并动员民间组织支持更严格的控烟措施，从而加强了全球控烟运动。

继续努力

为了推动公约发展壮大，以及反击烟草业的策略手段，世界各地的非政府组织已经结成了框架公约联盟。目前框架公约联盟由来自90多个国家的200多个组织组成，在向决策人员宣传、加强跨国合作方面起着重要作用。