烟草非法贸易

烟草制品的非法贸易破坏降低烟草使用和挽救生命的努力,向有组织的犯罪和恐怖组织提供资金,使各国政府损失数十亿美元的收入,是一个严重的全球问题。

2月11日,150多个国家的代表将齐聚瑞士日内瓦,开始就打击烟草非法贸易问题谈判一项国际条约。

这个问题主要包括卷烟走私和造假,卷烟是世界上走私最多的合法消费品。专家估计,2006年非法贸易占全球烟草贸易的10.7%,共计约6,000亿支卷烟。这个问题的全球性和多面性要求制定一个协调的国际方案。

烟草非法贸易的多面性表现在:

  • 这是一个公共卫生问题,它破坏各国降低烟草使用的努力,烟草使用导致日益增加的死亡、疾病和卫生保健支出。非法贸易绕开了降低烟草使用的政策,特别是较高烟草税的政策,通过使卷烟可以便宜地获得,鼓励了消费,特别是对价格敏感的青少年群体的消费。
  • 这是一个法律和秩序问题,甚至也是对国际安全的威胁。有证据表明,非法烟草贸易由跨国犯罪团伙组织实施,被用来为恐怖组织提供资金。
  • 这是一个财政问题,特别是在那些中低收入国家。据估计,非法贸易每年造成各国政府损失400多亿美元的税收。

非法贸易条约的谈判是为了制定一项补充条约,或者说《烟草控制框架公约》这一世界卫生组织烟草控制条约的议定书。通过谈判和执行有效的非法贸易条约,各国能够加强全球降低烟草使用的努力。

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