Незаконная торговля/ контрабанда: Обзор
Незаконная торговля табачными изделиями является огромной глобальной проблемой, так как она подрывает усилия по сокращению потребления табака и спасению жизней людей, помогает финансировать организованную преступность и террористические организации и приводит к потере государствами миллиардов долларов вследствие неуплаты налогов.
Основными формами незаконной торговли табачными изделиями являются контрабанда и контрафакция сигарет. Сигареты, являющиеся легальным потребительским продуктом, стали самым популярным объектом контрабанды во всем мире. По оценкам экспертов, объем незаконной торговли сигаретами составляет примерно одну десятую мирового объема продаж (или около 600 миллиардов штук сигарет в количественном выражении).
Незаконная торговля табачными изделиями обходит такие меры по сокращению их потребления, как более высокие налоги на табачные изделия, и способствует дальнейшему распространению курения, делая сигареты более доступными. Ликвидация глобальной незаконной торговли сигаретами позволит, начиная с 2030 года, спасать ежегодно жизни более 160 000 человек.
Незаконная торговля табачными изделиями приносит государствам ошеломляющие убытки. Сумма недополученных текущих налоговых поступлений в результате незаконной торговли табачными изделиями составляет, по меньшей мере, 40,5 млрд. долл. США.
Незаконная торговля представляет собой угрозу международной безопасности. Существуют доказательства того, что незаконная торговля табачными изделиями осуществляется транснациональными преступными группами и используется для финансирования террористических организаций. Табачные компании и сами участвуют в незаконном ввозе своей продукции на регулируемые рынки с целью осуществления более дешевого внедрения своих изделий и увеличения рыночной доли.
Бремя незаконной торговли сигаретами ложится главным образом на страны с низким и средним уровнями доходов. В этих странах незаконная торговля табачными изделиями занимает более значительную долю национального рынка сигарет по сравнению с богатыми странами. Ежегодные налоговые потери бюджетов стран с низким и средним уровнями доходов в результате незаконной торговли сигаретами значительно превышают налоговые убытки стран с высоким уровнем доходов.
В рамках Рамочной конвенции по борьбе против табака ведутся переговоры о заключении дополнительного международного соглашения по борьбе с незаконной торговлей табачными изделиями. Благодаря расширению международного сотрудничества и международной поддержки в решении проблемы незаконной торговли табачными изделиями страны могут расширять и укреплять усилия по сокращению потребления табака во всем мире.
