المركز الدولي للموارد

أوضحت دراسة جديدة نُشرت في مجلة توباكو كونترول (Tobacco Control) أن صناعة التبغ قد أفسدت تشريع حظر التدخين في إسبانيا، وأنها تحاول حالياً الترويج لهذا القانون الأسباني الضعيف بالخارج.و توضح الدراسة التي تحمل عنوان Legislating Tolerance: Spain’s National) Public Smoking Lawتشريع التساهل: القانون الوطني الأسباني الخاص بالتدخين في الأماكن العامة(،جهود صناعة التبغ منذ 1980 وحتى بداية عام 2000 للتأثير على سياسات حظر التدخين في أسبانيا. ويسمح القانون الذي أصدرته أسبانيا في عام 2006 بتخصيص أماكن مخصصة للمدخنين وخيارات تهوية في بعض الأماكن العامة، مثل الحانات والمطاعم، والفنادق، والمطارات. وعليه، فإن أسبانيا لا تفي بمتطلبات المبادئ التوجيهية للمادة الثامنة من الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ، والتي تتطلب سن تشريع يحظر التدخين بنسبة 100%.

وتوصلت الدراسة إلى أنه على أسبانيا أن تسن تشريعاً لحظر التدخين يفي بمتطلبات الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ مع توفير الحماية من دخان التبغ لجميع الأشخاص. وعلى الدول التي تدرس حالياً سن تشريع لحظر التدخين أن تتنبَّه للمحاولات التي تقوم بها صناعة التبغ لاستخدام القانون الأسباني الضعيف كنموذج تشريعي، وأن تحمي سياسات مكافحة التبغ من تدخّل صناعة التبغ.

نتائج الدراسة

حلَّلت الدراسة الوثائق الداخلية لصناعة التبغ وتوصلَّت إلى ما يلي:

• حاربت شركات التبغ القيود المفروضة على التدخين في أسبانيا على مدى قرون عدة، وذلك عن طريق تشجيع تخصيص أماكن خاصة بالمدخنين، واستخدام تقنيات التهوية عديمة الفعّالية.
• تستخدم صناعة التبغ القانون الأسباني عديم الفعّالية حالياً كنموذج تشريعي في دول أخرى مثل جواتيمالا وجمهورية التشيك.

أهم الرسائل

• تنص المبادئ التوجيهية للمادة الثامنة من الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ على أن الإجراء الفعّال الوحيد لحماية الأشخاص من التعرض للدخان السلبي المميت هو خلق بيئة خالية من الدخان بنسبة 100%. أما تخصيص غرف منفصلة للتدخين وإجراءات ترشيح الهواء والتهوية فلا تحمي الأشخاص من الدخان السلبي بشكلٍ فعَّال.
• • على أنصار مكافحة التبغ وصانعى السياسات أن يتنبهوا إلى محاولات صناعة التبغ لاستخدام قانون حظر التدخين الأسباني كنموذج تشريعي، وأن يراقبوا العملية التشريعية لمكافحة التبغ، وأن يحموا سياسات مكافحة التبغ من تدخّل الصناعة.

الاقتباس بالكامل: Muggli ME، Lockhart NJ، Ebbert JO، Jiménez-Ruiz CA، Miranda AR، Hurt RD.
تشريع التساهل: القانون الوطني الأسباني الخاص بالتدخين في الأماكن العامة. مكافحة التبغ أكتوبر 2009.

إذا كانت لديك أي تساؤلات حول الدراسة أو كيفية استخدامها في جهودك التأييدية، برجاء إرسال بريد إلكترونى إلى ميراندا وانج